从理论上讲，这可能会鼓励与欧盟进行贸易的国家发展自己

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全球四分之一的地区具有某种碳价，听起来可能并不那么令人印象深刻。不用担心。它变得不那么令人印象深刻。许多碳市场设定的碳价格太低，无法真正推动行为改变：中国目前的碳价格约为每吨 50 元，约合 6.5 美元。预计到 2030 年将升至 139 元，但这仍然很便宜，为 19.42 美元。相比之下，欧盟排放交易体系 (ETS) 的碳价 2 月份首次突破 108 美元。 套利者——那些看到市场差异并希望介入以获利的人——无疑对他们无法在中国购买二氧化碳信用额并在欧洲出售感到失望。现在的情况可能是这样，但在不久的将来，这种动态可能会发生变化。上个月通过的欧盟碳边界调整机制（CBAM）是推动这一变革的立法之一。 输出“气候雄心” 欧洲新的碳边境税的目的是为进口到欧盟成员国的碳密集型商品提供公平的竞争环境。该政策的出台将是循序渐进的，与上述碳排放交易体系下逐步淘汰二氧化碳污染的免费配额保持一致。目前，ETS 中约 40% 的配额是“免费”发放的。随着这些免费配额逐渐被取消，如果欧盟公司为污染买单，而欧盟以外的竞争对手却没有，那么它们可能会处于竞争劣势。 CBAM 的运作方式如下： 欧盟进口商在国家主管部门进行税务登记，可以购买证书。 欧盟进口商申报货物中包含的排放量并提交相应数量的证书。 如果进口商能够证明在商品生产过程中已经支付了碳价，他们就不必缴纳税款。 让我们思考一下后一个细节的含义：如果一种商品来自对生产施加碳价格的欧盟贸易伙伴，那么几乎不需要或不需要支付“调整”。

的碳市场。 该机制最初将覆盖钢铁、水泥、化肥、铝、电力和氢等碳密集型行业。塑料和化学品将于 2026 年添加到清单中，到 2030 年将添加现有排放市场涵盖的所有部门。这意味着到 2030 年，汽车和其他组装商品等产品以及范围 1（制造过程）排放和 特殊数据 范围 2（能源使用）排放。 Carbon Cap Management LLP是一家在全球碳市场进行碳投资和交易的公司，其合伙人兼研究主管亚历克斯·柴尔德(Alex Child)认为，新的欧盟碳边境税是全球碳市场的积极一步。“CBAM 是向世界各地输出气候雄心的好方法，”查尔德说。“CBAM 应鼓励碳定价工具在世界各地推广，以避免其出口产品在边境被征收碳关税。这应进一步将碳发展为一种资产类别，并为全球合规碳市场带来更大的流动性和透明度。” 然而，CBAM 的实施可能会遇到成长的烦恼。 “有一些担忧和问题需要解决，”柴尔德说。“例如，发展中国家可能需要时间来对跨部门的温室气体排放进行必要的监测和核查。还存在与第三方出口目的地有关的问题：在CBAM的当前制定中，国内碳价格为零的较肮脏国家的出口可能会受到影响。



相对于欧盟出口仍具有竞争优势，欧盟出口面临着近 108 美元的国内碳价。” 该政策还可能与世界贸易组织发生冲突。印度就是其中之一，认为它违反了现行规范，并计划对其提出挑战。 对美国出口商的影响最小 专家认为，美国将是受欧盟碳边境税影响最小的国家之一，这并没有为美国采取碳价格或碳税提供太多动力。根据2021年的报告《茶杯里的风暴：欧洲碳边界调整机制的影响和地缘政治风险》，预计2026年美国与CBAM相关的成本约为1.08亿美元，到2035年仅为约2700万美元。 美国可能不会很快加入碳定价俱乐部的另一个原因是严格的政治原因。战略贸易与国际研究中心贸易与技术项目主任艾米丽·本森表示：“与其他国家相比，美国确实厌恶通过税收来解决问题。” “当 CBAM 生效时，这让美国陷入了模棱两可的境地。” 美国国会不太可能很快通过税收来解决气候变化问题。相反，它传统上倾向于市场激励。尽管如此，欧盟新政策在 2021 年宣布时还是引起了美国政界人士的关注，激发了参议院的大量提案。